在湖北省武穴市，平安建设不仅是一句口号，更是实实在在的行动。从2021年开始，该市坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“综治中心规范化建设三年计划”，2024年实现了市镇村三级综治中心（综治工作站）建设全覆盖，武穴市综治中心获评“湖北省政法智能化建设先进单位”，武穴市矛盾纠纷调解有效率达到95%，连续两年位列全省前十。该市荣获“湖北省平安建设示范县市”荣誉称号。

2022年11月21日，一起民间债务纠纷在刚刚挂牌的武穴市社会治安综合治理中心得到有效调解。

2020年11月5日，郭某因开发项目向张某借款，承诺3个月后归还本金及利息。到期后郭某并未还款，张某向法院起诉。法院受理案件后，在征得双方当事人的同意后，立即采用“诉前委派+司法确认”模式，委派武穴市综治中心调解，在中心调解员高启贤的努力下，最终双方达成调解，实现了中心成立以来首案调解“开门红”。

综治中心怎么建？职责是什么？如何高效运行？在顶层设计方面该市结合工作实际研究制定了“1+4+N”运行管理办法，明确了县级综治中心人员管理、资产管理、业务管理和智能化管理，整合了政法、信访及政府相关职能部门力量，推动形成“中心吹哨部门报到”的运行格局。

中心入驻了9个行业性专业性调解委员会及法院、检察院、司法局、综合执法局等13家市直单位，常驻办公人员达90余人。为了加强入驻人员的管理，中心成立了党支部和工会委员会，日常考核由综治中心统一管理，让入驻人员有了归属感、责任感和集体荣誉感。

“有矛盾纠纷找综治，有法律问题找综治，有信访问题找综治。武穴市综治中心统筹信访接待中心、公共法律服务中心、政法应急中心、社区矫正中心，努力实现群众信访、矛盾纠纷化解和法律服务最多跑一地”。在近期的综治中心开放日上综治中心负责人周捷向受邀代表介绍。

为发挥镇街综治中心“一线调度、一线化解、一线处置”作用，该市制定了镇街综治中心运行管理办法，实行“1+4+N”矛盾纠纷联调联处工作机制。由镇街综治中心统筹，法庭、派出所、司法所、信访办及时流转，镇直单位参与的协同处置模式。

2024年11月12日，大金镇刘元村刘某要在村后王某承包的九龙山上修建一条200米长的水泥台阶，双方就是否合规各执一言发生纠纷，甚至要大打出手。派出所出警后就这起非警务类纠纷流转至大金镇综治中心，经镇综治中心联合调处，刘某同意另选便道修建台阶，原有硬化路面于三天内拆除复垦还原。

“我市大力推进三级综治中心规范化建设、实体化运行已经有好几年了，如何实现综治中心‘既符合规范标准、又切合武穴实际’，我们进行了很多探索和调整，市镇两级‘1+4+N’是行之有效的办法，切实把人员、组织、制度、流程等保障落到实处。”武穴市委政法委负责日常工作的副书记陈章介绍道。

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的工作导向，为实现这一目标，该市规划了“721”层级化解机制，70%的一般纠纷在基层化解，20%的疑难纠纷由镇级统筹化解，10%的存在风险或涉及多地多部门的纠纷由市级牵头研判综合化解，让矛盾纠纷在该化解的阶段得到有效处置。

2024年6月4日，梅川镇吕四房村网格员在日常走访中得知，六组的伍某和查某近几天因宅基地纠纷争执不休。“这个老宅是我母亲和继父一起修建的，现在二老去世，应该过户到我名下！”伍某反映道。“房子确实是我叔伯建的，但地基是我爹留下来的，怎么可能过户给你？”查某反应激烈，坚决不同意。网格员在了解该矛盾纠纷后立即联系村委干部和乡贤共同主持调解，通过民风民俗和法律知识宣传，最后终于达成了一致意见：伍某享有老宅的永久居住权，不动产证不修改。