在“中国第一将军县”红安，红色从未尘封于历史，而是深植于血脉、代代相传的基因。如今，这份“不胜不休”的精神，正被书写进一部崭新的“平安经”——它以县、乡、村三级综治中心（工作站）为支撑，以“一站式”矛盾化解为主线，以“铜锣联防”的巡防脚步声为节拍，把“平安”二字，稳稳地融入了老区百姓的烟火日常。

经之首：从“保卫”到“综治”的红色传承

这份平安的底色，源自历史的厚重。1931年7月，苏维埃政治保卫局第三分局设立于鄂豫皖苏区中心的红安县七里坪镇八一村，当时政治保卫局的职能有三个：为苏维埃机关和红色根据地实行政治防卫，惩治特务和反动分子，保护人民群众利益。

鄂豫皖特区政治保卫局旧址位于七里坪镇八一村

九十余年过去，硝烟散尽，但为人民守平安的初心未改。2025年7月16日，红安县综治中心焕新试运行。这座“四合院”式的现代化社会治理枢纽，整合了群众来访、网格管理、法律服务、多元化解、诉前调解等“五大中心”资源，1号楼为综合受理区，3号楼为多元化解区，4号楼为指挥调度区，功能划分清晰，群众有序求助。12个常驻单位、15个轮驻单位及11个专业调解委员会协同联动，紧扣“一站受理、多元化解”思路，实现群众诉求“一窗口受理、一条龙服务、一揽子调处、一站式解决”。从当年保卫局的几间土屋，到如今功能分明的“一站式”平台，变化的是治理手段，不变的是“把群众的事当回事”的赤诚之心。

红安县综治中心群众来访接待大厅

经之要：解纷在“家门口”的温情疗法

综治中心的核心所在，就是让群众遇到操心事、烦心事时，能有个地方“找个说法”。在红安县县乡综治中心和村级综治工作站，群众办事只需“进一扇门”，便能得到回应。这里推行“1+4+N”研判会商机制——以综治中心为“核心”，公安、司法、法院、信访等部门常驻，同时根据实际需要，动态邀请矛盾纠纷属地乡镇（村）、涉事部门共同参与，对疑难问题联合“会诊”，确保件件有着落、事事有回音。

县委常委、政法委书记阮璘组织召开县平安稳定形势“1+4+N”周研判例会

八里湾镇居民王某因施工问题与邻居发生矛盾，镇综治中心专职调解员坚持“情理法”相结合的原则，经过多轮耐心沟通，最终促成双方握手言和。王某专程送来锦旗，上书“守护平安稳定 综治中心暖人心”。高桥镇退休干部孙泽辉成立了“老孙调解工作室”，凭借人熟、地熟、情况熟的优势，成功调解各类纠纷30余件，调解成功率保持在98%以上。华家河镇则由平安办牵头，调处一起因感情破裂引发的彩礼返还纠纷，先后组织5轮集中调解和10余次单独谈话，历时两个多月，最终促成双方达成和解。那些被茶水泡淡的茶叶、磨破了边的调解记录本，既记满了家长里短，也写满了将心比心。

经之脉：用脚步丈量风险的“铜锣联防”

每当夜幕降临，红安乡村的乡间小路上，就会出现一束束手电光，那是“铜锣联防”队员在走村串户。这支由镇村干部、网格员、民辅警、平安守护员、志愿者组成的队伍，敲开的不只是门，更是群众的心门。自2016年建立“铜锣联防”治安大防控常态化机制以来，队伍已覆盖县、乡、村三级，120余家单位“一把手”和班子成员带班巡逻。2026年3月，红安县启动新一轮“铜锣联防”社会治安大防控工作，提出将联防力量向村塆、小区、企业延伸，实现全域覆盖；联防重点向风险排查、矛盾化解、平安宣传、群众救助等领域延伸。在杏花乡，村级综治工作站覆盖至每一个村组社区，守护员们手持铜锣、怀揣民情日志，走村串户开展防溺水宣传和隐患排查。今年汛期，正是守护员老刘例行巡查时及时发现并鸣锣示警，成功劝阻了几名试图在暴涨溪流边玩耍的少年。与此同时，红安县推动“12345热线+网格化平台”深度融合，群众诉求实现“一号受理、一键派单、多方联动”。数据显示，今年以来，红安县通过该机制化解各类诉求，按时接收率和办结率均达100%，群众满意率稳定在99%。从靠脚板走村入户，到数据多跑路，红安的平安守护实现了24小时全天候在线。

县委书记胡广带队开展“铜锣联防”巡逻防控工作

经之魂：全民参与的“平安共同体”

平安的根基在群众。在华家河镇中心小学，36名家长轮值的“护学岗”身穿红马甲，用荧光棒为孩子们划出“彩虹通道”。在金沙社区，综治工作站不仅设有矛盾调解室、心理咨询室，还通过“线上+线下”立体宣传，引导居民参与共建共治。红安县还创新开展“铜锣评安”工作机制，在乡村治理中推行邻里说事、五老评理、乡贤讲法，就地化解矛盾纠纷。这种政府搭台、群众唱戏的格局，正是新时代“枫桥经验”在红安的具体实践。正如华家河镇一位村民所言，平安是菜市场里稳稳立着的灭火器，是调解室窗台下堆着的记录本，是夜巡队员那句“夜里锁好门”的暖心叮嘱。

华家河镇中心小学校门口有12名身着红马甲的家长志愿者

从七里坪革命法庭的红色法魂，到如今县综治中心的“一站式”解纷，红安人将“朴诚勇毅、不胜不休”的精神，化作了对平安最生动的诠释。这部“红色红安的平安经”，没有高深的理论，只有响彻乡间的铜锣声、调解室泡淡的茶水、网格员厚厚的走访记录——它念的是民生，守的是民心，护的是这片红色土地上的岁月静好。

通讯员吴旭恒